擅长白癜风研究专家 http://disease.39.net/bjzkbdfyy/170624/5488012.html通州区马驹桥镇前银子村
一、冲突
“不拆！说啥也不拆！”
“我也不拆！你们倒是说说看，这让人吃不让人拉啊？门口的厕所拆了，这么多人都去哪方便啊？”
“公厕？你得了吧！村头是有两公厕，你走过去看看有多远？大清早的，人都着急起来上班，上个厕所都要排队！”
“这些当官的根本不了解农村，小宇子，你别天天整这些没用的，糊弄老百姓，应付共产*！”
吵吵闹闹的声音此起彼伏。李敬宇抬起胳膊擦擦一头的汗，给一位大爷递了支烟，耐心地劝说着。旁边跟着镇里的干部和拆违的队伍，脸上红一阵白一阵，尴尬地陪着笑。
整整两个小时，就说动了一户。大家看看表，该吃午饭了，下午再来吧。
这是发生在前银子村的真实一幕，类似的场景，隔三差五就能遇见。
二、火线入*
前银子村，位于北京市东南六环和京沪高速交界处，隶属于通州区马驹桥镇，村域面积1.1平方公里，户籍人口人，外来人口不到人。
前银子村名的历史，可以追溯到明代中期。当时的马驹桥古镇，紧临皇家苑囿南海子。苑囿，通俗地说，就是兼具动物园和狩猎场功能、供帝王玩乐的园林。为了看护南海子，朝廷在附近找了南北两处荒地，驻*并设置了两个*营，闲时还能开荒种田。当时的习俗以南为前、以北为后，所以南面的*营称“前营”，北面的称“后营”。老百姓又习惯把“*营”称为“营子”，再加上“营”“银”谐音，*队撤走后形成村落，后来逐渐演化为今天的村名——前银子和后银子。
开头提到的小宇子，大名李敬宇，是前银子村现任*支部书记、村委会主任。敬宇家中有7人做过教师，父亲更是远近少有的文化人，中学语文老师，正高职称。受家庭影响，敬宇虽然学没多上，但书没少读，遇事有主见，也有办法应对。
李敬宇高中毕业后，自修了财会，去了通县供销社当会计。年，南方发生了罕见的特大洪灾，商场需要有人开车去送应急物资，本来有A照的司机就不多，遇到这吉凶未卜的事情，大家心里都打鼓。敬宇属牛，初生牛犊不怕虎，和一个伙伴儿自告奋勇把活儿揽了下来。领导一看，这小伙子不赖。打这以后，李敬宇递交了入*申请书，成为了一名共产*员。
三、能人回村
供销社后来解体了，李敬宇把组织关系转回村里，改行当了的哥，“趴活儿”的黑车和正规的出租车都开过。再后来，又应聘到镇里派出所当保安，一路干到了保安队长，在单位很受重视，小日子过得滋润又风光。
年底，村里希望他回来选副书记。没有任何准备的李敬宇，第一次竞选就和另外一名候选人票数一样，连投三次票，还是平局。考虑到自己本来也是可回可不回，李敬宇主动放弃了。
转眼年底，又到了换届的时候，老书记找到他说，“回来吧，敬宇，村里需要你啊”！李敬宇再次回村参选，顺利选上了副书记，一干就是9年。
年底，因为新的选举*策和村里实际情况，镇里希望李敬宇能千斤重担“一肩挑”，参选*支部书记、村委会主任。但是李敬宇一口回绝了，明确向镇里表示，“让我干啥工作都行，选谁当我都全力配合，但我不想冲到前面”。镇里领导反复做李敬宇的思想工作，前后谈了四次，李敬宇愣是没松口。后来镇领导恼了，一拍桌子，送给李敬宇六个字，“要么干，要么走”！
别人做梦都想竞争的位子，为什么李敬宇不想要？殊不知，前银子一直以来是市级消防挂账村、*组织软弱涣散村，历史遗留问题多，村集体发展欠账多。接下这个摊子，就意味着他原本平静的生活要被打破。再说能不能选上，也还是未知数。真要选不上，岂不难堪？但是作为土生土长的前银子人，看着村里的发展日益落后于邻村，敬宇也心有不甘。和镇领导谈判被拍了桌子，抱着无奈和试一试的心理，敬宇恭敬不如从命了。
四、新官上任
年12月4日，李敬宇顺利当选。年元月一日，成立于年元旦的前银子村*支部，迎来了她的第六任书记。
上任伊始，李敬宇每天清早一开大队门，进办公室水还来不及喝一口，就陆陆续续有村民找来了。有的反映婆媳关系、赡养老人、邻里不睦等家庭琐事，有的投诉村里养殖户气味难闻污染环境，有的自家地里树不修剪扫断了电线不想赔钱，有的因为宅基地和合同纠纷来喊冤，还有的要大队盖章证明张三房子是李四的……
送走一拨又来一拨。答复稍微不满意，就有人打投诉。甚至还有纯粹胡搅蛮缠来骂街的，故意往村里排水口填土发泄私愤的。没过几天，村委会门前宣传栏的玻璃就碎了一地。
当过9年副书记的李敬宇，虽然对自己上任要面临的挑战多少有些心理准备，但是连着好几天在办公室被狂轰滥炸，按下葫芦起了瓢。局面的复杂，村民五花八门的问题和千奇百怪的诉求，还是远远超出了他的预料。
每到夜深人静，李敬宇在办公室点上一支烟，时而翻翻书，时而双眉紧蹙凝神沉思，这他妈什么烂摊子啊，究竟怎么下手？该从哪儿突破呢？
机会说来就来。
这一天，村民老李来大队找李敬宇，反映自己在十几年前和村委会签了一份协议，约定租赁一块地建车库，每年向村委会交租金元。但因为周围村民反对建车库，只交了一年的租金，后来合同没履行。前几次换届后也找过村委会，一直没谈拢，拖到现在也没解决。
李敬宇先是多方走访知情人，了解到老李反映的情况基本属实。之前村委会尝试退还租金，老李没有同意，而是希望置换土地来维持原合同，或者高价赔偿。如此看来，之前几届村委会有点不作为，老李的诉求也有点不合理。而且此事拖了十几年，随着经济发展，如果不及时处理，当年只是元的问题，以后可能会给村委会带来更大的经济损失。
当断不断，必留后患。反复考虑后，李敬宇找到老李，开门见山说明了来意：
第一，此事必须解决，不能再拖下去了。
第二，考虑到当前*策和全村利益，置换土地肯定不现实。
第三，解除合同，考虑物价变化和资金成本，除了退回元租金外，再补偿元，一共退还您元，同时收回原合同和票据。
关键是第四。
第四，以上处理方案依次通过村“两委”会、*员大会、村民代表大会审议通过并形成决议，通知您本人后在全村公示15天。如果您不同意，可以向人民法院提起诉讼，村委会按法院判决执行。如果您30天内不上诉，视为同意，此事就此了结。
老李听完傻眼了，气呼呼地说：“行！兄弟，你就这么做事！”
气归气，老李也没脾气。没过几天，村民代表大会召开，29名与会代表全票通过决议。一件拖了14年的历史遗留问题圆满解决了。
新官上任，并没有不理旧账，这第一脚是成功踢出去了。李敬宇趁热打铁，顺势开展了清查集体合同、清登账目等基础性工作，同时积极推进村务公开，所有的村*事务都在*员会、代表会上公布，形成决议，会后在村务公开栏公示。如此一来，以前的底数摸清楚了，以后的情况通过公开来接受监督，很多问题随之迎刃而解了。
五、打铁还要自身硬
李敬宇上任两个月，镇长来了。
镇长给敬宇打气助威，也下达了新的指令——拆违。
拆违可是得罪人的事。前银子交通便利，家家户户都出租房，一间普通的小屋子就块钱一个月，要是有卫生间的就上千。各户可出租的房子从几间到几十间不等，随便哪家靠这个年收入五到十万跟玩儿一样。真要拆，拆的不光是砖头瓦片，更是前银子村民不费吹灰之力就到手的白花花的银子啊。
看上去这个事情比解决一份块钱的合同要难多了，李敬宇似乎并没有太发愁。
镇长走的第二天，他就召开了班子会，明确表态，“干部干部，先干一步。拆违建，书记、副书记、支委、村委，先动起来，自西至东一户不能剩。”大家没人反对，不过也没人主动说，先拆我的吧。
敬宇父亲家就在大队隔壁，带头拆的事情，得到了老父亲的支持。
开槽施工的那几天，经常有村民路过看看，交头接耳一番。拆着拆着，村民发现不对劲了。为啥？因为敬宇家不光拆了宅基地红线外的部分，他把宅基地范围内的一部分也拆了！全部拆完后，原来属于宅基地的地方，砌了两个大花池，而且花池外沿和大队的墙齐平，分毫不差。
村民过来瞅瞅，一声不吭回去了。再过来一个瞅瞅，也一声不吭回去了。这之后再拆到谁家，基本上都没二话。
不过，遇上猪队友，也让敬宇挺无语。
有一家违建户主，有点较真儿，敬宇好说歹说，人家终于同意拆了，还专门搬出茶桌，邀敬宇坐在路边，一边喝茶，一边乐呵呵看着拆。结果拆违队拆了一半去吃饭，下午就再也没来。本来一鼓作气的事情，搞成了夹生饭，再去拆人家不让干了。
敬宇无奈，只好发挥自己强项，去人家里喝酒打感情牌。敬宇的酒量村里人都知道，一斤半起步。那天晚上，敬宇以一对三，把自己喝大了，在人家里吐了一地。
就这样，前银子村一共户，拆了近户逾0平方米，拆走了四五千外来人口。拆除私搭乱建加上整治乱堆乱放，村里的环境有了明显好转。
为了维护来之不易的成果，李敬宇带领两委成员每周组织全村环境自查，号召*员、代表参加义务劳动，进而发动群众共同创建共同参与，逐渐营造良好村风。
六、功夫不负有心人
村民老徐，常年以捡拾废品为生，其宅基地里外的废品和垃圾堆积如山，高过房檐。院内更是没有立足之地，走进去都无处下脚。杂物紧靠邻居房屋，火灾隐患严重，邻里关系紧张，经常发生矛盾冲突。老徐思维方式极端，再加上快80岁了，十余年来，历届村委会都无法解决，*府各职能部门数十次清理也无从下手。
李敬宇左思右想，觉得一定要解决这个村里的卫生老大难问题，从而消除隐患，避免灾害发生，还能减少村民矛盾，一举多得。
打定主意后，李敬宇先是去找老徐聊天，经过几次接触，发现他对自己并不抵触，可以正常交流，看来有戏。
一口吃不了个胖子，李敬宇决定先试试水。
过了几天，李敬宇通知老徐和他家里人，还有镇环卫所的人，一起来清理杂物。先清走一小部分废品，卖了四百元现金。老徐不在，但是他家里人全程在场，收了钱，签了字。
第二天，李敬宇来找老徐谈心，发现他情绪稳定，并没有想象中的激烈反应。火候到了！
经过连续一周的上门聊天做工作和清理尝试，老徐最终同意全部清理，房前屋后的垃圾，环卫所拉走了整整9车！
李敬宇心里美滋滋的，“多年无法解决，并不是不能解决，累点也值了！”
这件事也给了李敬宇一个启示，平时还是要多入户摸情况，多了解村民诉求，他还要求两委成员每周也要至少走访1-2户。做群众工作，首先要深入群众啊！
七、自力更生，丰衣足食
前银子村的排水问题在全镇算是比较突出的。村内排水系统绝大多数是修建于7-8年的暗排管道，雨污合流。由于年久失修，村内管道淤泥杂物堆积严重，十多处入水口箅子塌陷，出村主管道明沟部分地段完全堵塞，再加上腾退拆违施工期间导致的管道损坏，一到汛期村内随时有可能出现内涝灾害。
去年5月17号晚上，下了一场大雨，村东排水沟满槽，水排不出去。多处路面积水50厘米，有几户村民家宅基地进水10厘米以上，出行受到影响。
李敬宇连夜带人去帮助村民掏水、挖地沟、清理淤泥。别人还在用铁锹，李敬宇就直接上手了。自己还不忘了自嘲，看我像不像个物业勤杂工？
第二天镇里水务所来了解情况，商议后决定，先在村东向南开挖一条一千米长的排水明沟应急，等到雨污管道更新项目实施时再彻底解决。
与此同时，李敬宇开始自行研制通下水道专用工具，试验成功后，在村里
